2005年前德國(guó)所有大學(xué)的經(jīng)費(fèi)都來自州政府的財(cái)政支持，很多大學(xué)沒有學(xué)費(fèi)或只是象征性地收取很少的費(fèi)用。2005年1月德國(guó)聯(lián)邦政府改寫了德國(guó)免費(fèi)大學(xué)教育的歷史，全國(guó)7個(gè)州所有大學(xué)開始征收學(xué)費(fèi)，政策實(shí)施后德國(guó)多地大學(xué)生以各式各樣的游行方式抗議了政府這項(xiàng)決定。到底應(yīng)不應(yīng)該收學(xué)費(fèi)，幾年來在德國(guó)境內(nèi)各省爭(zhēng)議和抗議不斷。
據(jù)報(bào)道，由德國(guó)社會(huì)民主黨組建的政府宣布將在2012年取消所有大學(xué)的學(xué)費(fèi)。年初以來德國(guó)又有兩個(gè)州大學(xué)取締了征收大學(xué)學(xué)費(fèi)之策：德國(guó)巴登·符騰堡州大學(xué)開始廢除征收學(xué)費(fèi)政策，漢堡的所有大學(xué)將取消學(xué)費(fèi)。至此，全德國(guó)僅剩下巴伐利亞州以及下薩克森州的大學(xué)表示會(huì)繼續(xù)向?qū)W生征收學(xué)費(fèi)。
自2005年1月起德國(guó)聯(lián)邦憲法法院廢除了對(duì)第一學(xué)位課程以及與此銜接的碩士課程免收學(xué)費(fèi)的禁止令，所有大學(xué)向?qū)W生征收每月500歐元的學(xué)費(fèi)。法律表明，征收學(xué)費(fèi)主要是用于改善高校教學(xué)設(shè)施，以及提高學(xué)生的話語權(quán)。在當(dāng)時(shí)由德國(guó)社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)的州府卻一致反對(duì)這個(gè)計(jì)劃。
大學(xué)校長(zhǎng)們對(duì)學(xué)費(fèi)征收都持歡迎態(tài)度。在那時(shí)，任德國(guó)一所大學(xué)的校長(zhǎng)彼得·蓋根甚至希望，學(xué)費(fèi)升到每學(xué)期1000歐元的標(biāo)準(zhǔn)。自2005年全德大學(xué)征收學(xué)費(fèi)后，德國(guó)大學(xué)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)到每年十億歐元。
德國(guó)商報(bào)文章認(rèn)為，這次學(xué)費(fèi)廢除之舉主要源于德國(guó)社會(huì)民主黨和綠黨的政權(quán)力量。德國(guó)社會(huì)民主黨一向反對(duì)政府征收學(xué)費(fèi)之舉，他們認(rèn)為收取學(xué)費(fèi)后，高等教育領(lǐng)域一定會(huì)出現(xiàn)扭曲式的競(jìng)爭(zhēng)，有一小部分人會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因輟學(xué)無法受到高等教育。
近年來德國(guó)大學(xué)一直呈現(xiàn)“人滿為患”之景象，向來本著“進(jìn)門容易出門難”之標(biāo)準(zhǔn)的過低入學(xué)門檻造成了大學(xué)資源的浪費(fèi)，但此次德國(guó)社會(huì)民主黨承諾會(huì)給予校方經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償。
中國(guó)在德留學(xué)生目前已經(jīng)超過26000人，占全德外國(guó)留學(xué)生人數(shù)的12.8%。前幾年，德國(guó)留學(xué)的免費(fèi)政策，使德國(guó)成為一個(gè)熱門的留學(xué)目的地。不少中國(guó)人認(rèn)為德國(guó)留學(xué)是經(jīng)濟(jì)的選擇。然而，自2005年開始德國(guó)大學(xué)開始逐步征收學(xué)費(fèi)后，中國(guó)赴德留學(xué)生逐年減少。此次取消大學(xué)學(xué)費(fèi)政策，對(duì)于在德留學(xué)生以及打算留學(xué)到德國(guó)的中國(guó)學(xué)生無非是一利好消息。
